可持续金融(SustainableFinance),英文由Sustainable和Finance两个单词组成,融合了人类知识系统里两个重要领域,其本质是跨界整合。第一个领域是SustainableDevelopment(可持续发展),涉及环境与社会的可持续发展;第二个领域是Finance(金融),涉及资金的流向及效率。
可持续金融将金融和可持续发展结合在一起,旨在将资金导入人类可持续发展的重要领域,如环境层面的污染防治、节能减碳,社会层面的平价住房、普惠金融等。
同很多重要概念一样,可持续金融不仅没有统一的界定,甚至缺乏权威部门的诠释。结合可持续发展的描述以及可持续发展目标的内涵,本书所讲的可持续金融,是指金融服务可持续发展,并实现自身的高质量发展。按照本书定义,可持续金融是与可持续发展相伴而生的(如图2-1所示)。可持续金融的目的是推进全球可持续发展目标达成,并创造经济、社会和环境综合价值;作用是以资源配置为核心去推动可持续发展目标的达成,并通过适当的金融工具激发经济主体对经济、社会和环境价值的创造。
图2-1可持续发展与可持续金融
综上,可持续金融包含了两部分:可持续发展金融(金融服务可持续发展)和金融可持续发展(金融高质量发展),基本上与联合国环境规划署金融倡议组织(UNEPFI)、二十国集团(G20)、欧盟(EU)和国际资本市场协会(ICMA)关于“可持续金融”的定义一致。
(1)联合国环境规划署金融倡议组织(UNEPFI)联合国环境规划署金融倡议组织(UnitedNationsEnvironmentProgrammeFinanceInitiative,UNEPFI)是联合国和全球金融业的联盟,总部设在日内瓦。该机构以建立专项课题研究、举行可持续金融领域的专业培训、鼓励金融机构之间的成功经验及信息共享,组织国际性和地区性论坛及会议等为手段,致力于在全球金融机构的业务运营中推行最佳的可持续发展战略。
UNEPFI是第一批推动将可持续金融纳入政治议程的国际组织。30多年来,UNEPFI一直致力于界定可持续金融的内涵。在其看来,可持续金融可定义为包含金融机构所有层面的可持续发展实践——从简单的提高能效,到嵌入更高决策层的环境、社会和治理(或管制)(Environmental,SocialandGovernance,ESG)问题。根据UNEPFI针对可持续金融系统设计的一份调研报告(UNEPInquiry:DesignofaSustainableFinancialSystem),可持续金融包括广泛的环境、社会、经济和公司治理的内容;而绿色金融范围相对狭窄,仅针对环境问题,那些只针对减缓气候变化和/或适应气候变化影响的范畴则更窄。
(2)二十国集团(G20)的定义年7月22日,G20财政部长和中央银行行长第三次会议就可持续金融有关内容达成以下重要共识:“推动可持续金融发展对于实现全球增长至关重要。我们欢迎《年G20可持续金融综合报告》,该报告提出了动员私人资本开展可持续投资的可选措施。”可持续金融,可以广义地理解为,直接、间接支持可持续发展目标,为实现强劲、可持续、平衡、普惠的增长所进行的融资以及相关的机构和市场布局。一个适宜的可持续金融发展框架也可通过充分应对风险和市场失灵(如外部性)以提高金融市场的稳定性和效率。
依据G20的界定,可持续金融是一个全面性的概念(见图2-2),包含ESG投资、绿色金融(GreenFinance)、普惠金融(InclusiveFinance)、包容性金融,并且适用于不同类型的资产类别,包括上市的及未上市的;除融资外,它还涉及各种市场安排以及机构安排,并且包括数字科技在金融场景的应用。同时,界定了可持续金融的目的,就是通过金融对联合国可持续发展目标框架的贡献,在全球创造更强、更可持续、更平衡、更包容的经济成长。图2-2G20可持续发展金融图解
(3)欧盟(EU)的定义根据欧盟《可持续金融行动计划》(ActionPlanonSustainableFinance),可持续金融通常是指金融部门在进行投资决策时考虑环境、社会和治理(ESG)的过程,从而增加对可持续经济活动和项目的长期投资。更具体地说,环境因素可能涉及减缓气候变化、适应气候变化以及更广泛的环境,例如保护生物多样性、防止污染和发展循环经济;社会因素考虑可能涉及不平等、包容性、劳动关系、人力资本和社区投资以及人权问题;治理因素,包括公共机构和私营机构的治理,治理内容包括管理架构、雇员关系和高管薪酬,其在确保将社会和环境因素纳入决策过程方面发挥着根本作用。
在欧盟政策框架下,可持续金融被理解为支持经济增长的金融,同时减少对环境的压力,并考虑环境、社会和治理因素。可持续金融还包括可能影响金融系统的ESG因素相关风险的透明度,以及通过适当的金融和公司行为治理来减轻此类风险。另外,在欧盟政策框架下,可持续金融旨在支持《欧洲绿色协议》(EuropeanGreenDeal)目标的实现,动员私人部门投向气候中性、气候韧性、资源高效和适应性经济,作为公共资金的补充。(4)国际资本市场协会(ICMA)年5月,国际资本市场协会(ICMA)发布《可持续金融概要释义》(SustainableFinance:HighLevelDefinitions),指出“可持续金融包括气候、绿色和社会责任金融,并考虑被融资机构长期经济发展的可持续性,以及整个金融体系的作用及运行稳定性等更广泛的内容。”
可持续金融是涵盖范围最广的概念,包含了ESG投资、绿色金融、社会责任金融和气候金融等。图2-3给出了可持续金融主要概念之间的关系,白框指出该定义有别于其他定义的关键词,例如与社会责任金融相关的社会责任问题和成果;双箭头框指出与其他释义有动态关联的释义名词,例如与绿色金融和社会责任金融有关联的影响力金融。图2-3可持续金融主要概念之间的关系
《可持续金融概要释义》给出的可持续金融相关的概念包括:气候金融(ClimateFinance),是指支持经济活动向适应气候变化的模式过渡的金融和融资,以推行减缓气候变化(尤其是减少温室气体排放)的措施,并采取气候适应措施从而提高基础设施与整个社会和经济资产的气候适应能力。
绿色金融(GreenFinance),比气候金融含义更广,因为绿色金融还包括其他环境项目,例如自然资源保护、生物多样性保护以及污染防控。影响力金融(ImpactFinance),是指基于市场行业公认的指标与基准,为社会和环境产生直接和积极影响的商业或经济活动融资,并同时考虑达到与市场一致的或更优的财务回报。
社会责任金融(SocialFinance),是指用于帮助特定目标人群(但不限于目标人群),缓解或解决特定社会问题和/或寻求实现积极社会效益的融资行为。社会责任金融项目类别包括但不限于:提供可负担的基础生活设施、基本服务需求(例如健康、医疗保健)、可负担的住宅、创造就业(包括通过提供中小企业融资和小额信贷等间接方式)、食品安全、社会经济发展和权益保障等。
负责任投资(ResponsibleInvesting),也称“环境、社会与公司治理投资”(ESG投资),是指将重要的环境、社会和治理(ESG)因素纳入投资决策和积极行使所有权的策略与实践,以最大程度降低风险并获得最大化回报。
社会责任投资(SociallyResponsibleInvestment,SRI),是指寻求兼顾财务回报并符合特定道德、环境和/或社会标准的投资。
可持续金融分类方案(SustainableFinanceTaxonomy),是指在可持续金融领域,通过制定和援引明确的阈值和目标,来判别经济活动、资产和/或项目是否达到环境、绿色、社会或可持续目标的分类指引系统。
可持续金融属性为扼要阐释资本对商业回报(利)和社会环境诉求(义)的不同取向,欧美学者以义利“光谱图”的形式(如图2-4所示)展示了可持续发展金融所包含的各个主题性投资的差异定位。传统投资仅注重商业回报、忽视社会环境诉求,有“逐利忘义”属性;责任投资以负向筛选等为主要手段、符合ESG(环境—社会—治理结构)底线原则,其最终目的是为规避风险,有“不作恶逐利”属性;可持续投资以正向筛选等为主要手段、主动采纳ESG投资标准,最终目的在于提升商业投资价值,有“逐义为利”属性;影响力投资首次提出以投资方式解决社会环境问题,有“以义为先”属性。
图2-4可持续发展金融光谱图
全球影响力管理项目(IMP)将可持续发展金融包含的主题投资归纳为“A、B、C”。A代表AvoidHarm,即资本不作恶,责任投资可归入A类;B代表BenefitStakeholders,即资本惠及相关方,可持续投资可归入B类,C代表ContributetoSolutions,即资本贡献解决方案,影响力投资可归入C类。
注:文章来源于《中国保险业可持续发展报告()》,是《中国保险业可持续发展报告()》的延续,由中国经济出版社出版。
预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇转载请注明:http://www.searchingcity.com/kcrhzl/11091.html